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公共资源市场化配置是遏制房地产腐败之要盘楼

发布时间:2019-11-22 16:40:07 阅读: 来源:聚氨酯直埋管厂家

公共资源市场化配置是遏制房地产腐败之要

最近中央巡视组揭露的消息表明,目前被巡视的21个省市中,20个存在房地产腐败;另外一个被巡视的江西省,虽然当时没有明确提及存在房地产腐败问题,但巡 视组接到的举报线索以及之后中组部等相关部门调查的情况显示,江西的多名高官涉及房地产腐败。

最近中央巡视组揭露的消息表明,目前被巡视的21个省市中,20个存在房地产腐败;另外一个被巡视的江西省,虽然当时没有明确提及存在房地产腐败问题,但巡 视组接到的举报线索以及之后中组部等相关部门调查的情况显示,江西的多名高官涉及房地产腐败。如果从这个角度看,21个被巡视的省市,在房地产问题上无一 幸免。因此,中纪委提出,在腐败问题上,要紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题。

客观地看,房地产、矿产资源等腐败问题,既有监管方面的问题,更有公共资源出让不公开不透明的根源。作为国家财富,公共资源在产权上明晰,但在 出让上也需要采取市场化的方式。从现实情况看,公共资源由行政配置,已经成为寻租腐败的根源。以土地出让为例,同样一块地,在改变用途后将出现巨大的级差 地租,谁拿到这块地,谁就拥有潜在财富。在这种情况下,想不腐败也不可能。除了土地外,其他的公共资源,一旦采取非市场化的方式,也同样会出现腐败。 2012年全国公共资源交易市场建设工作披露的信息显示,截至2012年4月底,全国纪检监察机关共受理工程建设领域违纪违法问题举报4.64万件,立案 2.47万件,查实2.22万件,给予党纪政纪处分1.67万人。这些腐败已大量侵入土地出让、规划审批、征地拆迁、工程承揽等众多领域和环节。

在反腐败进程中,既要敢于对“老虎”下手,同时也要更加重视体制机制建设。在加快完善现代市场体系方面,要更加注重商品(服务)、资源要素价格主要由市场供求关系决定,公共资源领域在确保公益性的前提下要尽可能放开市场、引入竞争。

拓宽公共资源市场化配置的范围。所有公共资源均应当进入到交易平台中进行配置。既包括规模较大的项目,也包括众多的小、广、散的项目;既包括土地、工程类项目,也包括公共服务类项目;既包括产权转让,也包括特许经营权、使用权、冠名权、租赁权等。

尽快建立全国统一的公共资源交易平台。通过这一平台整合各地区、各部门的公共资源,实现所有公共资源统一进场交易、统一信息发布、统一规范流程、统一服务标准、统一监督管理。

此外,尽快出台《公共资源法》,对公共资源出让的程序、公共资源出让的收益共享等,做出明确规定。

无论是从反腐败的现实需求还是从市场化改革的突破看,当前迫切需要把公共资源公平透明化的市场化配置作为重点。

来源:深圳特区报

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